• ข่าวสาร
  • กิจกรรม
  • เอกสารแนะนำ

′สะดวกซื้อ′ ขายหวย ผู้ค้าทุบโต๊ะ คุม80บาทไม่ได้

12 มีนาคม 2558

สลากกินแบ่งรัฐบาลหรือลอตเตอรี่ขายเกินราคา จัดเป็นปัญหาเรื้อรังที่แทบทุกรัฐบาลพยายามงัดสารพัดวิธีขึ้นมาแก้ปัญหาให้ขายตามราคา 80 บาท แต่ควบคุมได้เพียงชั่วครั้งชั่วคราวแบบไฟไหม้ฟาง สุดท้ายกลับมาขายเกินราคาเช่นเดิม 

มติชน แม้แต่รัฐบาล พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา ที่มีอำนาจแบบเบ็ดเสร็จ เคยพยายามมาแล้วก็ล้มเหลวจนถูกสังคมนำไปถากถางว่าแก้ปัญหาหวยแพงยังไม่ได้แล้วจะแก้ปัญหาของชาติได้อย่างไร

กระทั่งล่าสุดคณะรัฐมนตรี (ครม.) ของ พล.อ.ประยุทธ์ เห็นชอบพิจารณาแก้ไขร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล พ.ศ.2557 เพื่อปรับปรุงร่างกฎหมายให้มีความทันสมัยรัดกุม 


โดยมีเป้าหมายว่าทำอย่างไรให้ลอตเตอรี่อยู่ในราคา 80 บาท 

แต่ระหว่างช่วงพิจารณากฎหมาย รัฐบาลพยายามหาวิธีเพื่อให้ขายในราคา 80 บาท ไม่ว่าจะเป็นการขายผ่านตู้ออนไลน์หรือขายผ่านร้านสะดวกซื้อ 

มาตรการดังกล่าวอาจจะส่งผลกระทบต่อผู้ขายรายใหญ่และรายย่อย รวมทั้งผู้ซื้ออย่างไรนั้น

"บัณฑิต ยืนยง" เจ้าของร้านขายสลากกินแบ่งรัฐบาลให้ความเห็นว่า วิธีขายออนไลน์และหวยตู้ไม่ได้ช่วยให้ตรึงราคา 80 บาทได้หรอก เพราะว่าหวยชุดยังขายได้อยู่และเป็นการขายควบคู่กันไป จะให้ขาย 80 บาทต้องดูที่ต้นทุนด้วย ตอนที่รับมาตกคู่ละ 70 กว่าบาทจากยี่ปั๊วรายใหญ่ จะให้ขายราคาทุนเพื่อที่รายย่อยจะได้ขายในราคาคู่ละ 80 บาท พวกเราจะอยู่ยังไง

บัณฑิตบอกว่า เรื่องนี้จะส่งผลกระทบต่อผู้ค้ารายย่อยที่เดินเร่ขาย หากรัฐบาลต้องการจะช่วยเหลือผู้ค้ารายย่อยควรจะไปลดราคาต้นทุนจึงจะสามารถช่วยเหลือได้ทั้งอย่างระบบอย่างแท้จริงผู้ค้ารายย่อยต่อให้ไม่มาขายหวยก็มีอาชีพทำไร่ไถนารองรับอยู่แล้ว แต่กับพ่อค้าคนกลางอย่างเราถ้าไม่มีรายย่อยมารับซื้อไปขายก็อยู่ไม่ได้

"อันที่จริงแก้ปัญหาที่ปลายเหตุกันมาตลอดไม่ว่าจะยุคไหน อยากให้ลองไปดูยี่ปั๊วรายใหญ่ที่รับมาจากกองสลากฯในทอดแรกว่าเขาขายมาคู่ละเท่าไหร่ ก่อนที่จะมาบ่นว่ารายย่อยขายแพง ขายเกินราคา" บัณฑิตระบุ 

"ซ้อน แสงโสดา" แม่ค้าหวยรายย่อย บอกว่าไม่อยากให้เปิดขายหวยออนไลน์ตามที่เป็นข้อถกเถียงอยู่หากมีการขายหวยออนไลน์ เกิดขึ้นจริงจะส่งผลให้ผู้ค้ารายย่อยหมดหนทางทำกินไปโดยปริยาย

"ปกติการขายหวยชุดแบบนี้ก็ขายยากอยู่แล้วยิ่งมีข่าวออกมาว่าจะขายหวยออนไลน์เกิดขึ้นยิ่งขายยากไปกันใหญ่ บางรายอาจถึงขั้นเลิกขายไปเลย ถ้าไม่ขายหวยไม่รู้ว่าจะไปทำอะไรอยากให้รัฐบาลเห็นอกเห็นใจผู้ค้าหวยรายย่อยบ้าง ที่รัฐบาลจะออกกฎหมายในลักษณะนี้ออกมามองว่าแก้ปัญหาไม่ตรงจุด จึงอยากให้ลองพิจารณาให้ถี่ถ้วนอีกหน" ซ้อนบอก และว่า ราคารับมาจากยี่ปั๊วก็คู่ละ 80 บาทแล้ว และจะยังให้มาขายที่ราคาเดิม เป็นไปไม่ได้ ไม่ได้กำไรอะไรเลยและอยากจะบอกว่าคนขาย หวยไม่ได้รวยอย่างที่คนอื่นคิด เพราะฉะนั้นขอร้องว่าอย่างมองว่าเป็นการขายเกินราคา การที่จะกำหนดให้ขายแค่ 80 บาทควรลดจากราคาต้นทุนตั้งแต่สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล ยี่ปั๊วรายใหญ่ตรงนี้ก็สำคัญ เขารับมา 70 กว่าบาท แต่ขายเรา 80-100 บาท จึงอยากให้คิดดูให้ดีๆ ว่าขายเกินราคาแท้จริงแล้วต้นเหตุมาจากอะไร และควรกลับไปแก้ไขที่จุดนั้นดีกว่า 

ป้าบี้ อายุ 71 ปี ผู้ค้าสลากกินแบ่งรัฐบาล ให้ความเห็นว่า วิธีการแก้ปัญหาไม่ยาก เพียงแค่รัฐบาลลดต้นทุนลงมาบ้างหากต้องการให้ขายที่ราคา 80 บาทต่อคู่ ยิ่งทำอย่างนี้จะเป็นการฆ่าผู้ค้าลอตเตอรี่แบบใบทางอ้อม ผู้ค้ารายย่อยที่เดินขายจะตายไปด้วย 

"ถ้าจะช่วยเหลือผู้ค้ารายย่อยที่เดินขาย ควรจะไปลดราคาที่ต้นทางไม่ใช่การทำแบบนี้ ยิ่งทำแบบนี้ทำให้ผู้ค้ารายย่อยหมดหนทางในการทำมาหากิน รัฐบาลเกาไม่ถูกที่คัน" ป้าบี้ระบุ 

ด้าน "ควง คำถี" นายกสมาคมการค้าสลากกินแบ่งรัฐบาลคนพิการนครราชสีมา กล่าวว่า รัฐบาลยุค คสช.ลองผิดลองถูก พยายามออกมาตรการแก้ไขปัญหาสลาก ไม่ให้ขายเกินราคาไม่สัมฤทธิ์ผล นายทุนกลับไปรับอานิสงส์ไปเต็มๆ แต่คนพิการต่างรับผลกระทบทั้งทางตรงและอ้อมทุกครั้ง เรียกว่าเกาไม่ถูกที่คัน ช่วงต้นปีที่ผ่านมา ต้นทุนสลากปรับราคา 103-106 บาท ตามกลไกตลาด จึงเหลือกำไรค่อนข้างน้อย รวมทั้งจำนวนผู้ค้าสลากเพิ่มขึ้น โดยเป็นกลุ่มชาวบ้านจาก อ.วังสะพุง จ.เลย นำโควต้าสลากจากสหกรณ์ออมทรัพย์ครูเลย มาเดินเร่ขายแข่งขันอีก ทำให้คนพิการต้องรับสภาพที่เกิดขึ้นอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้

"การจำหน่ายสลากได้ตามช่องทางต่างๆ เพิ่มขึ้น จะทำให้คนพิการไม่สามารถพัฒนาคุณภาพชีวิต ดังนั้นต้องไม่เอื้อประโยชน์ให้นายทุน เปิดโอกาสให้ทุกคนได้เข้าถึง โดยพิมพ์จำนวนสลากออกมาให้ครอบคลุมอย่างเพียงพอ จัดสรรกระจายสลากให้ผู้ค้ารายย่อยสามารถซื้อในราคาอย่างเป็นธรรม เมื่อต้นทุนต่ำ ก็ไม่ขายโก่งราคา ที่สำคัญขอให้โอกาสผู้พิการที่มีอาชีพค้าสลากกินแบ่ง ได้ร่วมประกอบกิจการและเข้าถึงผลิตภัณฑ์นั้นอย่างเท่าเทียม" ควงระบุ 

ด้าน "วันเพ็ญ ตะติรชา" ประธานชมรมผู้ค้าสลากกินแบ่งรัฐบาลจังหวัดตราดบอกว่า ไม่เห็นด้วยกับรัฐบาลที่จะเปิดขายสลากกินแบ่งรัฐบาลตามร้านสะดวกซื้อ หรือตั้งตู้ขายออนไลน์ เนื่องจากจะส่งผลกระทบกับผู้จำหน่ายสลากกินแบ่งรัฐบาลไม่ว่าจะทางตรงหรือทางอ้อม เพราะผู้ซื้อมีทางเลือกมากขึ้นสะดวกมากขึ้น จะให้ผู้จำหน่ายสลากกินแบ่งรัฐบาลใน จ.ตราด เดือดร้อนกันหมด

ส่วนผู้ซื้อสลากกินแบ่งรัฐบาลรายหนึ่ง กล่าวว่า เห็นด้วยที่รัฐบาลมีแนวคิดจำหน่ายสลากกินแบ่งรัฐบาลออนไลน์อีกครั้ง จะทำให้การซื้อสลากสะดวกขึ้น ราคาไม่แพงเหมือนกับแผงจำหน่ายลอตเตอรี่

ขณะที่ น.ส.ศรัญญา พิลามา ตั้งแผงขายสลากฯ ที่ถนนเจริญรัฐ ต.กุดป่อง อ.เมือง เลย ให้ความเห็นว่า ถ้าจัดจำหน่ายโดยไปร้านสะดวกชื้อหรือเคาน์เตอร์เซอร์วิส ได้รับผลกระทบอย่างแน่นอน ยิ่งแผงเร่ คนพิการอีก เพราะอาชีพหลักคือขายสลากกินแบ่ง แม้แต่เกษตรกรก็มายึดเป็นอาชีพเสริม ยิ่งกระทบหนักอีก แล้วผลประโยชน์ไปตกที่ใครละ ร้านสะดวกชื้อใช่ไหม แต่ถ้าผู้บริโภคได้ประโยชน์ไม่เป็นไร ในฐานะที่เป็นผู้ค้าจะขายได้หรือไม่ต้องปรับตัว แต่ขณะนี้ไม่รู้ว่าจะมาในรูปแบบไหน ยังไม่เข้าใจวิธีการ ถ้าจำหน่ายผ่านเคาน์เตอร์เซอร์วิสอาจทำให้ยอดขายน้อยลงต้องไปหาอาชีพอื่นทำ 

"สำหรับการแก้ไขปัญหาราคาสลาก ทำไมรัฐไม่จำหน่ายเอง หรือขายให้กับประชาชนเป็นเล่มโดยให้ไปชื้อที่กองสลากเอง ถามว่าเห็นด้วยไหม ถ้าทำให้ราคาสลากลดลงเห็นด้วย" น.ส.ศรัญญาให้ความเห็น

พร้อมทิ้งท้ายว่า "ถ้าให้ชื้อได้แต่ร้านสะดวกซื้อหรือเคาน์เตอร์เซอร์วิสไม่เห็นด้วย เพราะผลประโยชน์ก็ตกไปอยู่องค์กรใหญ่หมดเลย ถ้าจะช่วยผู้ประกอบการรายย่อย ต้องให้สิทธิเราไปจองตู้ขายได้ แต่อ้างว่าเพื่อสะดวกในการชื้อ เราวางแผงขายตามแหล่งชุมชนไม่สะดวกกว่าหรือ ขายในเซเว่นฯจะไม่ยุ่งวุ่นวายหรือ เพราะขายทุกอย่าง!!"